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这五年,中国法治建设干成这些大事
2017-08-12 10:04:14 来源:人民网 作者: 【 】 浏览:474次 评论:0

 




首个国家宪法日设立,民法总则诞生,一批大案要案庭审直播、公开审理,第一次将“依法治国”列入党的中央全会议题……这五年,在习近平的引领下,全面依法治国理念正深入人心。法治中国,正一步步走向现实。

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2017年1月3日,四川214名员额法官,身着法袍,庄严宣誓。图片/CFP

为权力定规则,让法治力量深入人心

“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”2014年10月,“依法治国”首次作为党的中央全会议题被专题讨论。

就是那次十八届四中全会,审议通过了党史上重要的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》指出,将每年12月4日定为国家宪法日,并建立宪法宣誓制度。

国家工作人员正式就职时,须公开向宪法宣誓。誓词虽只70字,但字字千钧。这是一个重要的仪式,传递着依宪治国、依宪执政的理念。

中央首次集中清理党内法规制度,就有近四成被废止或宣布失效,纠正有令不行、有禁不止,传递着依法执政的决心。

“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”习近平总书记上任伊始,反复强调,要将权力关进制度的笼子。

党的十八大以来,司法体制改革蹄疾步稳。2014年2月,中央全面深化改革领导小组第二次会议,通过深化司法体制改革方案,司法改革部署提高到了中央层级。

历数中央深改小组成立以来的37次会议,专门论及“司法体制改革”“依法治国”的就有30次,审议通过的相关“方案”、“规定”、“意见”、“请示”多达46份。

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制图/林渊

如第七次会议,通过《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》,司法改革开始触及司法管理体制、司法权力运行机制等深层次问题。

第二十四次会议,通过《关于深化公安执法规范化建设的意见》。一个月后,公安部出台《公安机关现场执法视音频记录工作规定》。全国百万民警开始视频受训规范执法,警察执法,必须开启记录仪,群众拍摄,不得强行干涉。

“执法者必先守纪,律人者必先律己”,这也是习近平总书记在第九次会议上提出的要求。

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2016年12月2日,得知聂树斌被改判无罪后,聂树斌的父亲和姐姐放声大哭。摄影/谢匡时

纠正重大冤假错案,让公平正义不再蒙羞

“作为司法人员,一定要牢记错杀的沉痛教训,始终坚持司法为民、公正司法,确保悲剧不再重演,法治不再蒙羞,正义不再迟到。”

2016年12月2日,最高法改判聂树斌无罪后,得出这样的警示。悬疑21年,聂树斌终于沉冤昭雪。

时间稍往前推,2016年2月1日,陈满故意杀人、放火再审案,23年后浙江省高院再审改判无罪;

2015年12月21日,云南巧家女孩钱仁风蒙冤投毒13年后,云南省高院以事实不清、证据不足,再审改判无罪;

2014年12月15日,内蒙古青年呼格吉勒图,沉冤18年后,内蒙古高院再审判决无罪……

数据显示,党的十八大以来,全国法院纠正重大冤假错案34件,涉及54名当事人。聂树斌案、陈满案均在社会引起巨大反响。

在呼格吉勒图案中,公检法27名办案人员被追责。然而,除了有一名公安分局副局长因涉嫌职务犯罪另案处理,其余26人没有一人被追究法律责任。

这是由于长期以来司法权力运行机制权责不清。如何铲去冤假错案的制度土壤,守住公平正义的最后一道防线?

2015年3月24日,中央政治局第二十一次集体学习,习近平总书记给出了司法改革的关键一招——要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子。“凡是进入法官、检察官员额的,要在司法一线办案,对案件质量终身负责。”

近年来,全国司法系统全面推进以审判为中心的诉讼制度改革,最大程度防范冤假错案的产生。

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2013年8月22日,中外媒体争相拍摄济南中院微博的页面。摄影/济南中院 刘玉杰

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Tags: 责任编辑:敦威
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